安峰派出所“红安”调解室：小调解撬动大治理的乡村实践

扬子晚报网5月21日讯（通讯员 袁青青 记者 孙锐）5月21日清晨的(de)阳光洒进东海县安峰派出所“红安”调解室，民警乔(qiáo)东洋和调解员王绍典正忙着整理材料(cáiliào)，墙上的“调百家事 解千家难 暖万人心”十二个大字熠熠生辉(yìyìshēnghuī)。“今天要调解老李家宅基地的事，得准备充分些(xiē)。”乔东洋说道。 自2024年7月成立(chénglì)以来，“红安”调解室以“红”为魂、以“安”为责，累计调解纠纷149起，成功率高达98%，其中重大疑难纠纷23起，涉案金额超(chāo)80万元，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事”的治理(zhìlǐ)(zhìlǐ)目标，成为东海县乡村治理的一张亮丽名片。 “红安”二字寓意深刻，“红”代表赤诚初心与红色精神传承，“安”则象征对平安稳定(wěndìng)的不懈追求(zhuīqiú)。调解室汇聚了社区(shèqū)民警、法律专家、人民调解员、心理医生等多方力量，形成“专业+亲和”的调解优势。资深(zīshēn)民警深谙民情，法律工作者提供法理支撑，调解员以(yǐ)威望促信任，心理专家疏导情绪，构建起全覆盖、多层次的矛盾化解网络。 这个由派出所主导、多部门联动的调解平台，以其(qí)独特的组织架构、工作方法和文化(wénhuà)内涵，将安峰镇常见的土地纠纷、情感(qínggǎn)纠纷、治安纠纷、劳资纠纷等矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽(méngyá)状态，为乡村振兴背景下的基层治理提供了值得借鉴的实践样本。 面对复杂的基层(jīcéng)矛盾，“红安”团队创新(chuàngxīn)运用“二四七”工作法：通过(tōngguò)场景预演和角色扮演两种“演法”还原矛盾焦点，灵活采取解决、解释、解围、解气四种“解法”打开群众心结，最终实现村规、法治、利益等(děng)七重“认同”。 2024年(nián)10月，村民张某与王某因冲突致张某肋骨骨折，鉴定为轻伤二级，双方(shuāngfāng)就(jiù)赔偿金额僵持不下。今年2月，“红安(hóngān)”团队组织调解(tiáojiě)，采取 “二四七”工作法，通过角色互换、法律讲解、解困帮扶、解气疏导(shūdǎo)等环节，最终成功调解这起矛盾纠纷，双方握手言和，避免矛盾升级；今年1月，刘某家庭因新婚被褥问题爆发冲突，其家人发布视频(shìpín)多人转发。调解室联合村干部，采取“法律警示+情感疏导”双轨策略，一方面阐明网络(wǎngluò)谣言的法律责任，另一方面以亲情为纽带促成当面道歉，视频得以下架，家庭关系重归和睦。 从建立沟通平台到总结提升，“红安”团队(tuánduì)将调解细化为六个标准化步骤：建立沟通平台、引导双方陈述、分析问题本质、提出解决方案、促成达成共识、总结经验教训，确保每(měi)起纠纷“案结事了”。安峰派出所所长(suǒzhǎng)表示(biǎoshì)：“我们坚持早发现、全干预，把矛盾消弭在萌芽(méngyá)状态。” 如今，“红安”调解(tiáojiě)室已(yǐ)成为(chéngwéi)安峰镇群众心中的“公平秤”和“连心桥”。其“多元参与、法理情融合”的模式，正为乡村振兴中的基层治理提供可复制的“安峰方案”，成为新时代“枫桥经验”的生动(shēngdòng)实践。